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內容來自sina新聞
天津武清 扁擔的逆襲
從北京南站乘坐城際快軌，屁股還沒有坐熱就到瞭天津武清車站--從上車到下車隻需要20多分鐘。
這就是北京到武清的空間距離。
如果把北京和天津用一條直線連起來，那麼武清就恰好處在這條直線的中間。曾有這樣一個比喻：交通樞紐是扁擔，"武清一根扁擔挑兩大城市"。同時，武清還位於京津冀三地交界之處--北與北京通州區接壤，南挨天津，西與河北霸州、廊坊緊鄰，得天獨厚的區位優勢非同一般。
然而，武清到北京，似乎又遠不止這點距離。過去多年，擁有如此區位優勢的武清並沒有迎來想象中的大發展。這根"扁擔"並沒有在京津冀協同發展的推進中，攢足"肩挑兩頭"的底氣，反而因為離北京太近，透露出一些現實的無奈。
一位老傢在武清的媒體人說，武清有一大怪，武清人不說天津話，反而是一口標準的普通話，"小時候如果學天津話會被大人訓。"他認為，雖然在行政區域上武清歸天津，但是武清的人心是向著北京的。
不打表的出租車/
從北京到武清可謂一路順利，但一下車就被絆住瞭手腳。著力從北京招商引資的京津科技谷是記者此行的目的地之一。然而在武清火車站，由於沒有直達公交車，正規出租車也遠少於拉私活的 "黑車"，記者好不容易找到一輛正規出租車，可一坐上去，司機就說不打表，價格合適才走。這一亂象著實令人訝異。
路上，這名出租車司機告訴記者，整個武清區的出租車隻有800多輛，運力根本不夠，大傢出行除瞭出租車、私傢車之外，就是三輪電動車。
果然，第二天記新北土城土地貸款者就體驗到瞭武清區清一色的紅色電動三輪車。一位三輪車師傅對記者說，再過幾天這些電動三輪車也沒有瞭。原來今年武清區出臺瞭新的政策，將禁止電動三輪車拉客，全部回收進拆解廠。其後有報道顯示，天津市質監局已對武清區機動三輪車(含電動、燃油等動力裝置驅動的三輪車)生產廠傢進行瞭嚴厲查處。
武清區政府一位工作人員對記者說，武清的公共交通服務已經落後於經濟的發展速度，有時候自己上下班也覺得不方便，希望記者也反映一下交通的問題。
"尤其是初創企業在用工的時候，如果這個(指台北大同農地貸款交通問題)解決不好，就會出現問題，因為員工不願意上這邊上班。"京津科技谷副總經理袁志興對記者說，正在想辦法解決這件事。
當地政府也已經對此采取瞭行動。3月12日，武清區與天津市公交集團創建"公交都市"示范區簽約儀式，至2015年末，公交集團在武清區開通的公交線路將達到28條、投入運營車輛500部、環保車輛達到100%、公交車占機動車出行分擔率達到60%。
馬路上行駛的很多電動三輪車背後"買房可快速辦理藍印戶口"的廣告異常醒目，成為武清街頭一景。藍印戶口是一種介於常住居民戶口和暫住戶口之間的戶籍，上面有公安機關加蓋的藍色印章。天津市2007年4月1日以後實施的一項新戶籍政策是，凡是在天津市轄范圍一次性付款購買商品住房達到相應標準，即可辦理藍印戶口，享受教育、醫療、社保等方面優勢。因為武清房價相對較低，而且離北京和河北近，吸引瞭大量外來人口購房。
然而，前不久武清被媒體戴上瞭"空城"的帽子。去年11月底，《中國經營報》報道顯示，武清商品房購買率是100%，但入住率不到20%，原因就是藍印戶口的誘惑。
天津的劉先生來自河北廊坊，他對《每日經濟新聞》記者表示，老傢有不少人來武清買房，就是沖著好的教育資源而來，但其實沒有多少人住在武清，等孩子考完大學，不少人又選擇把房子賣掉。據悉，武清投資瞭20億元進行高中現代化達標工程。
《中國經營報》轉述知情人士說法稱，根據歷年高考平均分數線統計，天津市本科分數線比河北、山東、山西、河南等地低瞭100分左右。
"兩不靠"的尷尬/
翻看武清近幾年的經濟發展數據可以看出，武清的發展在整個天津隻能算是中規中矩。2011年武清區實現GDP427.2億元，在天津16個區縣中排名第七。2012年，武清區實現GDP536.68億元，仍為"老七"。二胎房貸年息任何問題免費諮詢
長城企業戰略研究所副所長武文生對《每日經濟新聞》記者表示，雖然武清近幾年經濟增長迅速，但與其區位優勢並不相匹配，例如目前武清的房價均價6000元/平方米左右，而與武清一線之隔的北京通州區房價早已突破2萬元/平方米。
讓人難以相信的是，正是離北京太近，反倒讓武清變得尷尬。因與北京接壤，天津希望武清能借助北京資源謀求發展，天津在2006年之後將發展重點轉向濱海新區。但是對於武清而言，想要從北京獲取發展資源並不容易。結果是，武清陷入瞭"兩不靠"的尷尬。
高村鄉是武清最北部一個鄉鎮，離武清區中心有30多公裡。從鎮上乘車往西北方向大約走5公裡就是臺頭村，這裡與北京通州區直接相連，因此武清在2013年就建瞭西北新城來承接北京的產業轉移。
3月26日，記者在這裡看到，一棟棟高樓拔地而起，不遠處另一群還沒有落成的建築正在熱火朝天地建設。這是首創置業旗下的京津同城項目。這一項目主要分為別墅區、酒店休閑度假區、創意辦公區、國際公學教育區、醫療保健養生區、小鎮風情商業區等六大板塊，儼然一幅微型的城市格局。
楊邦軍是京津同城項目的負責人，他對《每日經濟新聞》記者表示，這個項目已經拋開瞭以前單純開發房地產"賣房子"，而是做一個城市運營商，要打造一個兩三萬人口宜居宜業、麻雀雖小五臟俱全的新興衛星城。
首創置業的想法與武清京津冀一體化的發展打算不謀而合。2013年武清區西北部新城被上升到天津市規劃層面，交由天津市城市規劃院進行規劃與設計。
在2014年政府工作報告中，武清區政府表示，今年大力推進西北功能新區開發，加快完善基礎功能設施，啟動京津高村科技創新園招商建設，打造承接首都功能的先行示范區。不過記者在武清采訪時，一位政府工作人員表示，因為天津市還沒有一個統一的規劃，所以現在也沒有一個統一口徑。
一位武清工業園區人士對記者表達瞭他的擔心：因為北京的大興區和通州區本身也是產業轉移的承載地，武清的西北部新城想要承接的項目需要過一遍大興和通州這兩個"篩子"。
天津市委黨校經濟發展戰略研究所教授臧學英在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時說，京津冀一體化，北京的態度很關鍵，當初北京第二機場的第一方案是要建在武清，但最終還是落在北京范圍內瞭。
武清商務區招商部部長吳桂寶說，政府應該做好頂層設計，武清承接什麼，通州承接什麼，廊坊又承接什麼，各個地方找好定位，否則就是一哄而上搶項目。
稅收共享的願景/
2013年5月，國傢主席習近平在天津調研時提出，要譜寫新時期社會主義現代化的京津"雙城記"。這讓天津與北京在地緣上最為接近的武清煥發瞭活力。據武清2014年政府工作報告，去年全面掀起對接首都熱潮，新引進首都項目700多個，總投資220億元；2013年武清實現GDP790億元，在天津市16個區縣中排名第二，一下子提升瞭5個名次。武清今年的目標是再引進500個北京項目。
武文生說，武清位於北京和天津經濟帶的中間位置，兩者直接的經濟交流越頻繁，對武清的發展越有利。
武清經濟基礎主要就是"兩區四園"。兩區為武清開發區和武清商務區，四園為京津科技谷產業園、汽車零部件產業園、京濱工業園和京津電子商務產業園。其中京津電子商務產業園就是從"地毯產業園"轉型升級而來，"京津科技谷產業園"從"自行車王國"升級而來，主要對接北京海淀區的高科技企業。
《每日經濟新聞》記者在采訪中發現，各個地方在對接北京項目時，用得最多的一個詞語是"外溢"--如同一缸水，太滿瞭盛不下瞭，才能接。但在實際中，這些園區卻是拼命想要從缸裡舀水過來。京津科技谷自從由 "自行車王國"改名之後，就加大瞭在北京方面的招商引資工作。據袁志興透露，僅去年，園區在北京大的推介活動就做瞭幾十場，小的更是不計其數。
袁志興說，當時他們提出一個"森林"的概念，就是說，北京撒瞭一堆樹籽養成瞭苗圃，但因為空間有限，不一定能讓所有的苗圃長成參天大樹，企業要實現產業化必然要轉移，所以京津科技谷對接這些企業，負責讓它們在武清長成森林。
但是要想從北京拿到這些"苗圃"也不是一件容易的事。京濱工業園副總經理張穎在一次座談會上表示，與北京的合作，首先要解決利益共享問題，因為企業是寶貴的稅源，任何城市都不會輕易讓出，這需要利益機制來實現共贏發展，這是應探討的方向。
在接受采訪時，袁志興提出瞭一個想法，武清的園區正在考慮通過稅收分成的方式與北京進行合作，拿出一部分從北京來武清落戶發展的企業的稅收，與北京一些區政府進行稅收分成，以加大北京向外進行產業轉移的推送力度。
首都經濟貿易大學及社會科學文獻出版社發佈的 《2014年京津冀藍皮書》也建議過這一想法，即在稅收方面，京津冀三地政府應按照三地對產業的邊際貢獻系數比例，在省際產業轉移時實行稅收分享，即橫向分稅制。對於跨省市合作項目帶來的新增增值稅、所得稅等地方留成部分，可按一定比例，在合作地區之間進行分成。
配套服務的跟進/
從事名品特賣的電商唯品會，就是一傢從北京出來選擇在武清落戶的電商企業。此前唯品會在北京某區註冊公司，但土地和政策方面的支持相對較少。
要知道，物流倉儲對一傢電商企業來說至關重要，同時還要考慮成本問題。2012年，唯品會選擇在武清建設華北物流中心，2013年落成之後，總部也搬瞭過來。
唯品會高級副總裁唐倚智告訴《每日經濟新聞》記者，之所以落戶武清，主要有兩個原因，一是交通區位優勢，二是當地政府對電商的規劃和服務意識。
唯品會也曾與其他一些區域溝通過，發現有些地方甚至連互聯網都搞不清楚，更不要說對電子商務的發展進行整體規劃瞭。
唐倚智說，去年唯品會把北京總部搬到瞭武清，從與武清接觸到最終落戶隻用瞭兩個月時間。
公開資料顯示，短短兩三年時間，目前已經有包括阿裡巴巴[微博]、國美、蘇寧、京東等60多傢電商企業在武清落戶或設立機構，國內電商企業的前15名多位列其中。
事實上，電商企業紛紛落戶武清，隻是武清借重北京資源發展的一個縮影。2013年，天津提出瞭積極主動借重首都資源，這為武清的發展指明瞭方向。
袁志興說，京津科技谷園區60%以上都是從北京引進的高科技項目，原來的自行車上下遊產業鏈開始在政府引導下進行轉型升級，例如有的企業開始生產高科技碳纖維自行車，有的企業轉型做汽車碳纖維內飾、羽毛球拍以及高爾夫球桿，有的企業轉型做汽車密封條等。
在吸引人才方面，臧學英在接受采訪時表示，藍印戶口政策追求短期利益，武清應該研究有藍印戶口的人如何才能在當地生根發芽開花結果，城市能讓人們安居樂業，他們才會轉移到這裡來。
武清已經認識到瞭這些問題，近期的規劃都指向瞭武清的商業配套方面。近日，天津市黨政高層調研京津冀一體化佈局，提出武清區在推動京津冀協同發展中，要加大基礎設施建設力度，引進科技研發產業，對接首都醫療教育等資源。
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-04-17/10242692570.shtml
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